VISITA
A LOS CENTROS POBLADOS DE MONTE GRANDE, CEDRO, MARAYPAMPA Y PROGRESO TANDAR DEL
DISTRITO DE CONCHUCOS, PROVINCIA DE PALLASCA, REGIÓN DE ÁNCASH
Por: Vladimir Uñapillco Champi
UNMSM
DIGEIBIR-MINEDU
ZUM
El viaje que realizamos tuvo la finalidad
de recoger información referente al diagnóstico socio educativo para el
levantamiento de observaciones del proyecto de inversión Pública que
beneficiará a la Red Educativa Rural Pallasca, a continuación
comparto algunas ideas del viaje.
I. ACTIVIDADES
REALIZADAS
Aspectos
Generales:
Para
los Centros Poblados Monte Grande, Cedro, Maraypampa y
Progreso Tandar de la región Ancash, PIP de la Red
Educativa Rural “CAMINANDO JUNTOS MEJORAREMOS LA EDUCACIÓN PALLASQUINA”.
a. Aspectos
Trabajados:
Las
comunidades visitadas se ubican en la ribera del río Marañón en la parte que
corresponde al distrito de Conchucos, Región Ancash. Tanto a nivel político,
social y económico muestran similitudes en materia de organización y desarrollo
de actividades. Se evidencia la implantación de nuevas formas de tradiciones y
actividades producto de la tradición evangélica protestante, lo cual ha
desestructurado la comunidad andina dotándola de nuevas formas de relacionarse
entre comuneros dentro de la comunidad como en comunidades vecinas.
Los
centros poblados visitados se encuentran hacia el oeste del río Marañón, para
llegar hacia ellos desarrollamos el siguiente recorrido: en primer lugar
llegamos a la ciudad de Chimbote y partimos en camioneta hacia el distrito de
Pampas[1] donde se llegó por
la tarde lo cual obligó a realizar una parada forzosa por el tema de
visibilidad de la carretera.
El
siguiente punto de llegada es el distrito es el centro poblado de Chalán el
cual se encuentra a una altura aproximada de 3800 m.s.n.m., del cual se partió
hacia los Centros Poblados de Monte Grande, Cedro, Maraypampa y Progreso
Tándar.
|
RUTAS
|
COMUNIDAD
|
INSTITUCIÓN
EDUCATIVA
|
NIVEL
|
TIPO
CARRETERA |
MEDIO
DE TRANSPORTE
|
TIEMPO
|
|
Ruta
3
|
Chimbote
- Pallasca - Pampas - Chalán
|
Asfaltado/
trocha carrozable |
Bus/camioneta
|
9
horas
|
||
|
Chalán
- Monte Grande
|
1669
|
INICIAL
|
Camino
de
Herradura |
Caminata/
lomo de acémila |
3
horas
2 horas |
|
|
88345
|
PRIMARIA
|
Camino
de
Herradura |
||||
|
Monte
Grande - Cedro
|
88382
|
PRIMARIA
|
Camino
de
Herradura |
Caminata/
lomo de acémila |
3
horas
2 horas |
|
|
Cedro
- Maraypampa
|
1680
|
INICIAL
|
Camino
de
Herradura |
Caminata/
lomo de acémila |
3
horas
2 horas |
|
|
88207
|
PRIMARIA
|
Camino
de
Herradura |
||||
|
88207
|
SECUNDARIA
|
Camino
de
Herradura |
||||
|
Maraypampa
- Progreso Tándar
|
88314
|
PRIMARIA
|
Camino
de
Herradura |
Caminata/
lomo de acémila |
3
horas
2 horas |
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
La
vía de comunicación terrestre aún no se encuentra aperturada, desde el centro
Poblado Chalán lo cual lleva a presentar la problemática en relación al
traslado de los docentes, materiales educativos y para la construcción de
infraestructura.
A
nivel político, las comunidades visitadas tienen una forma de organización
comunal en el cual se distinguen los siguientes cargos comunales:
|
CARGOS
|
N° DE COMUNEROS
|
|
|
HOMBRES
|
MUJERES
|
|
|
MONTE
GRANDE
|
55
|
-
|
|
CEDRO
|
13
|
-
|
|
MARAYPAMPA
|
83
|
2
|
|
PROGRESO
TANDAR
|
35
|
-
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
La
organización comunal es la máxima instancia en la cual se toman decisiones de
carácter político, social y económico. El Presidente de la Comunidad es el
representante de la comunidad y el que dirige las asambleas.
A
nivel social toda persona, varón o mujer mayor de 18 años, nacido en
la comunidad, hijo de comunero o migrante residente por más de cinco años e
inscrito en el padrón comunal es considerado “comunero activo”. Los
migrantes son considerados “comuneros integrados” quienes
llegan a la comunidad producto de su unión con un/a integrante de la comunidad,
este migrante solicita ser integrado a la comunidad y su inscripción en el
padrón comunal el cual se da a los cinco años de residencia. Las actividades
que se desarrollan es la siguiente: las actividades se inician muy temprano,
los comuneros se dirigen a sus corrales o parcelas de terreno con la finalidad
de desarrollar sus actividades agrícolas. Terminada la jornada regresan a la
comunidad por a partir de las cuatro de la tarde. En los Centros poblados se
evidencia actividad desde los adolescentes y las madres de familia, por un lado
se desarrolla la pesca en el río, el almacenamiento de lana para utilizar en el
tejido, la venta de artículos de pan llevar.
Asimismo,
existe un alto porcentaje de población protestante (evangélica) lo cual se
manifiesta en la perdida de manifestaciones andinas tradicionales, como las
festividades y cosmovisión, surgiendo un nuevo espíritu por el trabajo. La
mujer puede llegar a ser comunera activa con voz y voto dentro de las asambleas
comunales. Su condición se da por el fallecimiento del comunero titular o ser
madres solteras.
Se
cuenta con otras formas de organizaciones,
|
CARGOS
|
MONTE GRANDE
|
CEDRO
|
MARAYPAMPA
|
PROGRESO TANDAR
|
|
Alcalde
Pedaño
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Presidente
de Ronda Campesina
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Teniente
Gobernador
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Agente
municipal
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
Alcalde
Menor
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Presidente
de APAFA
|
X
|
X
|
X
|
X
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
Se
realizan trabajos comunales denominados “República”, los cuales son convocados
por el Alcalde Pedaño quien es el responsable de organizar y
convocar los trabajos comunales en favor del centro poblado, los trabajos que
se realizan son: limpieza de canales, construcción de caminos y cercos.
Al
ser consultados sobre la presencia de ladrones y abigeos respondieron que no
cuentan con esa problemática, si se presenta es el Presidente de la
Ronda quien debe convocar y toda la población sale a combatir y
recuperar lo robado. El Teniente Gobernador, representante del
gobierno en los centros poblados, durante la visita no se evidenció la
presencia estos funcionarios públicos. En cuanto al Agente Municipal en
varios centros poblados se encontraba en Chimbote presentado documentación
sobre necesidades de la población. En la totalidad de los Centros Poblados
visitados el Presidente de la APAFA garantizó el acceso a las
Instituciones Educativas trabajó en la medición del terreno, brindó información
sobre el trabajo que realizaron los consultores y realizó la convocatoria a las
reuniones con los comuneros y comuneras de los Centros Poblados.
A
nivel de comuneros, se cuenta con la siguiente población en cada centro
poblado,
|
CARGOS
|
N° DE COMUNEROS
|
|
|
HOMBRES
|
MUJERES
|
|
|
Monte
Grande
|
55
|
-
|
|
Cedro
|
13
|
-
|
|
Maraypampa
|
83
|
2
|
|
Progreso
Tandar
|
35
|
-
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
A
nivel económico la mujer cumple un rol de complemento dentro de las
actividades, se comparte las actividades de siembra, cosecha y pastoreo de
ganado (ovino, caballar, vacuno y caprino).
La
principal actividad es la agricultura, se cuenta con dos espacios físicos en
primer lugar el lugar de residencia y los “corrales”[2] cercanos
a este, por otro lado los campos de cultivo en otros pisos ecológicos.
El
trabajo en distintos pisos ecológicos permite a la población de visitada contar
con diversos recursos agrícolas dentro de los que se evidencia:
|
PAN LLEVAR
|
Papa,
yuca, olluco, habas, tarwi, lentejas, ñuña (frejol para tostar), oca, maíz,
camote.
|
|
FRUTALES
|
Lima,
chirimoya, granadilla, palta, limón, maracuyá.
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
En
relación la producción agrícola los comuneros manifestaron que en la actualidad
no cuentan con apoyo de PRONAMACHS ni del gobierno local y regional
en relación al apoyo agrícola.
En
cuanto a salud tenemos lo siguiente,
|
CENTRO POBLADO
|
NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS
|
||
|
Red Chalán
|
Monte
Grande
|
90
|
Infecciones
respiratorias.
Infecciones
gastrointestinales.
|
|
Cedro
|
22
|
Infecciones
respiratorias.
Infecciones
gastrointestinales.
|
|
|
Red Huataullo
|
Progreso
Tandar
|
||
|
Maraypampa
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
Mapeo de los Centros poblados anexos al Centro de Salud de Chalán
Tomado de Centro de Salud –
Chalán.
Al consultar sobre el aspecto de salud en
Centro de Salud de Chalán, las responsables manifestaron que han tenido un
incremento en cuanto a distribución de vacunas y otros servicios el cual se
debe principalmente a la intervención del programa JUNTOS.
En cuanto a servicios básicos los centro
poblados cuentan con,
|
COMUNIDAD
|
LUZ
|
COBERTURA MÓVIL
|
AGUA
|
DESAGUE
|
|
Monte Grande
|
Instalado cableado
|
Sin cobertura
|
Manantial
|
No cuenta con red
|
|
Cedro
|
Instalado cableado
|
Sin cobertura
|
Manantial
|
No cuenta con red
|
|
Maraypampa
|
Instalado cableado
|
Claro
|
Manantial
|
Red instalada
|
|
Progreso Tandar
|
Instalado cableado
|
Claro
|
Manantial
|
No cuenta con red
|
Fuente: Elaboración propia Equipo
Técnico UF - DIGEIBIR
Los poblados visitados en su totalidad
cuentan con red eléctrica, producto de la intervención del Gobierno Regional
sobre electrificación, a la fecha se viene ejecutando por la empresa
Hidroandina, se cuenta con red primaria (escuelas) y secundaria a las viviendas
instalada. Los pobladores manifestaron que el proyecto debe ser inaugurado en
el mes de mayo por que están a la espera de los medidores y transformadores.
En cuanto a cobertura móvil, lo centros
poblados de Monte Grande y Cedro no cuentan con cobertura móvil, mientras que
los centros poblados de Maraypampa y Progreso Tandar cuentan con cobertura de
la empresa Claro. Mientras que a nivel de agua en su totalidad cuentan con red
de agua instalada la cual la captan de manantiales ubicados en las partes
altas, solamente el centro poblado de Maraypampa cuenta con red de desagüe
instalada la cual desemboca en el río Marañón, el resto de centros poblados
utilizan pozo sépticos.
Los cargos en cada centro Poblado son
ejercidos por,
|
CENTRO POBLADO MONTE GRANDE
|
|
|
CARGOS
|
NOMBRE
|
|
Presidente
|
Anastasio Salinas Palomino
|
|
Vice–Presidente
|
Pablo Villanueva Flores
|
|
Secretario
|
Máximo Lázaro Arias
|
|
Vocal 1
|
Ermitaño Julca Valerio
|
|
Vocal 2
|
Agustín Flores Salinas
|
|
Tesorero
|
Carlos Herrera Mata
|
|
Fiscal
|
Aníbal Pantoja Quezada
|
|
CENTRO POBLADO CEDRO
|
|
|
CARGOS
|
NOMBRE
|
|
Delegado
|
Rómulo Rodríguez Domínguez
|
|
Teniente Gobernador
|
Pedro Rojas Mata
|
|
Agente Municipal
|
Ignacio Mata Herrera
|
|
Alcalde Pedaño
|
Américo Mata Zavaleta
|
|
Presidente de Ronda
|
Fidel Mata Herrera
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
|
CENTRO POBLADO MARAYPAMPA
|
|
|
CARGOS
|
NOMBRE
|
|
Presidente
|
Ermitaño Rojas Torres
|
|
Vice–Presidente
|
Víctor Mendoza Palomino
|
|
Secretario
|
Sebastián Villanueva Quezada
|
|
Vocal 1
|
Melaquías de la Cruz Flores
|
|
Vocal 2
|
Julio Julca Ubilia
|
|
Vocal 3
|
Gerardo Paredes Vásquez
|
|
Tesorero
|
Raymundo Ponce Mendoza
|
|
Teniente Gobernador
|
Cesáreo Ruiz Santander
|
|
Agente Municipal
|
Faustino Villanueva Quezada
|
|
Alcalde Pedaño
|
Jesús Rojas Torres
|
|
Presidente de Ronda
|
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
|
CENTRO POBLADO PROGRESO TANDAR
|
|
|
CARGOS
|
NOMBRE
|
|
Presidente
|
Emiliano paredes
|
|
Secretario
|
Nicolás Valderrama
|
|
Teniente Gobernador
|
Santos Cortez Villanueva
|
|
Agente Municipal
|
Víctor Valderrama
|
|
Alcalde Pedaño
|
Porfirio Cueva
|
|
Presidente de Ronda
|
Ismael Ríos Cortez
|
Fuente:
Elaboración propia Equipo Técnico UF - DIGEIBIR
En cuanto a las reuniones con la comunidad
se realizaron en su mayoría en las horas de la noche debido a la dinámica de la
población que trabaja desde muy temprano y regresa del campo a partir de las 5
de la tarde. En estas se presentó el objetivo de nuestra visita y brindarles
información sobre el proyecto que se está formulando.
En el aspecto Educativo, en las reuniones
con la comunidad se ha podido evidenciar:
El compromiso de los comuneros, padres y
madres de familia, con respecto a la mejora de la infraestructura y cuidado de
los materiales.
La población resaltó que todos los
colegios visitados, han sido construidos por los padres de familia, en ese
sentido manifestaron que su compromiso con la educación de sus hijos se realiza
con o sin la ejecución del proyecto.
Se pudo acceder a las nóminas de matrícula
2012 de la I.E. primaria Progreso Tándar, en relación a los demás centros poblados
no se ha podido acceder a las nóminas de matrícula 2012, debido principalmente
a no contar con las llaves de los escritorios de los directores, también por
que los referidos documentos fueron remitidos a la UGEL
correspondiente.
En cuanto a ubicación y vulnerabilidad los
siguientes Centros poblados cuentan con riesgos: el Centro Poblado Monte Grande
la I.E. se ubica en el anexo Coles, el cual cuenta con 80 viviendas, para
acceder se debe cruzar el río Llamara para lo cual utilizan un puente hecho de
troncos de árboles, el peligro que el presidente de la comunidad es que el
colegio quede incomunicado por la crecida del río. En el CC.PP. Cedro la I.E.
se ubica en la parte más elevada de la comunidad, los comuneros manifiestan que
existe el peligro de huaycos que pueden afectar a la I.E., en el Centro Poblado
Maraypampa la I.E. de nivel inicial se ubica en la parte más elevada
se evidenció el derrumbe de parte de cerco perimétrico. En cuanto a la I.E.
N° de nivel secundario, se ubica cerca de un abismo.
Todas la II.EE. visitadas cuentan con
riesgo de deslizamiento de tierras producto de las fuertes y constantes lluvias
lo cual produce huaycos.
A continuación comparto las imágenes producto del trabajo de campo.
[1] A
continuación vamos a detallar los que se encontró en los distritos en los
cuales se realizó paradas para descansar. En Pampas se cuenta con los
principales servicios de agua, luz, teléfono rural señal de televisión y radio.
[2] Corral,
es la denominación que se le hacen a los campos de cultivo que cada comunero
explota en la producción agrícola.
[3] Las
causas de las enfermedades se deben a malos hábitos de higiene y mala eliminación
de desechos.
